TOP-5
Как известно, катализатором «оранжевой революции» в Украине стали многочисленные нарушения и фальсификации. Революционеры говорили, что борются за то, чтобы следующие выборы были честными... Первые в послереволюционной «оранжевой» Украине выборы, состоявшиеся 27 марта, показали, что новая власть на выборах ведет себя как старая, и не прочь воспользоваться всем арсеналом «грязных» технологий, опробованных предшественниками.
Несмотря на локальный уровень, модель выборов в Киевсовет четко передает процессы, происходящие в политической системе страны в целом на протяжении последних трех месяцев. Знаковость этих выборов в том, что ровно через год после них, 27 марта 2006 года, на Украине состоятся выборы в парламент и местные советы по пропорциональной системе.
Называемые первыми образцово-показательными, демократическими, выборы по округу N60 в Киевсовет закончились большим скандалом. Проходили они под самым носом у новой власти, в столице Украины. Заметим, что по своему «весу» мандат депутата Киевсовета на Украине второй, после мандата народного депутата Верховной Рады, что привлекло к этим выборам всеобщее внимание.
В округе, где на президентских выборах Виктор Ющенко получил более 86% голосов, эксперты предрекали однозначную победу «оранжевого» кандидата. Так что торг за статус выдвиженца от «Нашей Украины» фактически являлся торгом за сам депутатский мандат. В результате достаточно конфликтных переговоров между различными группировками в блоке Виктора Ющенко, статус «человека от президента» получил один из руководителей и инвесторов избирательной кампании Виктора Ющенко в столице.
Уже тогда многие заговорили об отсутствии у столичной «Нашей Украины» лиц, которые были бы воплощением нового. Среди минусов кандидата от «Нашей Украины» было то, что еще недавно он являлся начальником одного из управлений Киевской городской администрации и за полтора года до выборов был снят с должности при активном давлении общественности. Фактически, он был человеком старой власти. Ведь Украинская народная партия (один из осколков «Руха»), членом которой он являлся в течение долгого времени, была в столице «партией власти».
Однако кандидату от «Нашей Украины» не суждено было стать ни согласованным кандидатом от новой власти в целом, ни получить монополию на «оранжевость» в этой избирательной кампании. Собственную игру решил сыграть союзник Ющенко по «оранжевой революции», киевский мэр Александр Омельченко, партия которого «Едн?сть» («Единство») выдвинула кандидатом еще одного чиновника, действующего, и с такой же как у «нашеукраинца» неоднозначной биографией.
Но главным ударом по власти, которой не удалось монополизировать бренд «оранжевой революции», стало появление независимых кандидатов, которые активно использовали символы, знаки и слоганы Майдана. Рядовые киевляне, почувствовав прилив общественного самосознания на Крещатике и ощутив вкус демократии, выдвигались с наивными программами обустройства мира. Копируя тем самым общеукраинский процесс рождения большого количества «оранжевых» партий снизу (например, «Альянс участников оранжевой революции», «Партия защитников Украинского дома» и т.д.).
Из 36 кандидатов 20 активно использовали оранжевую риторику. Наиболее удачно это делал молодой глава небольшой внепарламентской партии, из-за чего был записан представителями новой власти в идеологические враги. Активное участие общественности, считающей себя «оранжевой», разрушило первоначально кажущуюся идеальной картину победы выдвиженца от «Нашей Украины». Вчерашнему чиновнику и бизнесмену было трудно доказать, что именно он — самый «оранжевый» среди двух дюжин «оранжевых» кандидатов.
Вчерашняя власть (ни «Партия регионов» Януковича, ни кто другой) поучаствовать в локальной схватке в Киеве не решилась, но незримо присутствовала. Ее представлял крупный предприниматель, который, идя как внепартийный, был одним из лидеров, но за три недели до выборов был снят по решению суда. После этого снятия, которое символизировало подход новой власти к борьбе с оппонентами, выборы в 60-м округе города Киева превратились в сплошной карнавал, всё чаще попадая в общенациональные выпуски новостей и удивляя таким количеством грязи о «неоранжевых» кандидатах, которого Киев не видел и в президентские выборы.
За месяц до выборов стало ясно, что новая власть не проходит тест на «оранжевость», и общественность потребовала вмешаться в ход выборов Центральную избирательную комиссию Украины. Наряду с другими, главный кандидат от «оранжевых» по количеству агитпродукции вышел далеко за рамки своего предвыборного фонда и активно включился в кампанию по дискредитации своих соперников. Прежде всего, навешивая на них ярлыки «людей Януковича».
Объем «грязи», вылитой на участников кампании, оказался таким, что привел к самой низкой за последние 5 лет явке на выборы в столице — чуть более 28%.
Одновременно перипетии киевской кампании обрисовали несколько тенденций, которые характерны для украинской «оранжевой власти» в целом.
У новой оранжевой власти отсутствует «скамейка запасных».
Как и в случае с поиском кандидатов на государственные посты, так и в случае с кандидатом в депутаты горсовета, новая власть не может предложить людей, которые бы ассоциировались с новым, позитивным, и перетасовывает урезанную кадровую «колоду» Леонида Кучмы.
Часть новоназначенных губернаторов до сих пор видят под своими окнами оранжевые же пикеты. Голосовавшие за изменения избиратели в душе не могут принять кандидатом от новой власти бизнесмена, чиновника, чье имя часто упоминалось в негативном контексте даже при старой власти.
Новая власть повсеместно обесценивает свой бренд отсутствием новизны. Ее представляют люди вчерашнего дня. 86% поддержки Ющенко в Киеве превратились в 20% поддержки кандидата от Ющенко.
В новой власти прослеживается разделение на тех, то позиционирует себя как профессионалы, и тех, кто называет себя «настоящими оранжевыми».
Профессионалы — прежде всего успешный бизнес и современные управленцы, которые приходят на смену людям Леонида Кучмы. Их планам угрожают партийные функционеры, руководившие палаточным городком и заводившие толпу в мегафон. Вторых не удовлетворяет получение «медали оранжевой революции». Костяк неудовлетворенных составляют руководители национал-демократических партий на всех уровнях, ждавшие «звездного часа» 15 лет и на волне продолжения революции пытающиеся добиться постов.
Особенно хорошо это противостояние прослеживается в Киеве, где национал-демократы развернули борьбу против «оранжевого», но чужого им мэра. Президент — главный арбитр в среде «оранжевых» — боится выступить на чьей-либо стороне (хотя и поддерживает действующего мэра), так как обвинения, звучащие в адрес киевской власти, небеспочвенны.
У Виктора Ющенко отсутствует система неформального влияния на происходящее в стране, и для разрешения какой-либо спорной ситуации необходимо его личное вмешательство.
Большинство конфликтов, в том числе межкорпоративных, сегодня происходят при апелляции сторон к имени Ющенко. Где и как оно используется, сам президент, вследствие слабости в аппаратных играх, не контролирует. В тоже время одна из сторон, добившись любого контакта с президентом, может использовать его неумение отказать в своих целях.
Так один из кандидатов в киевских выборах публично утверждает, что был восстановлен судом после личного звонка президента (факт его встречи с президентом имел место — кандидат объявил голодовку, и президент вышел к нему и пригласил к себе на беседу). Президент уходит от ответа: звонил ли он киевскому мэру Александру Омельченко с указанием отменить решение суда, находящегося на его территории, как это по неосторожности рассказал кандидат от «Нашей Украины»?
Вмешательство власти для достижения нужного результата на выборах остается нормой. Новая власть пытается сохранить систему, когда победитель определяется в стенах Администрации президента, а не на избирательных участках. Даже если в округе борются представители пропрезидентских сил. По словам руководства партии «Наша Украина», президент согласился лично возглавить их список на выборах 2006 г., если это будет необходимо для его победы на выборах. На киевских выборах Ющенко встретился только с одним из кандидатов, спасая того от проигрыша.
Ограничений при контактах между «оранжевыми» и новой оппозицией не существует.На кандидата, выдвинутого «Нашей Украиной», работали 2 телевизионных канала, контролируемые вчерашней властью. Один из этих новостных каналов принадлежит ключевой донецкой финансово-промышленной группе. В борьбе с действующим мэром, бело-голубые (цвета кампании Виктора Януковича) находят общий язык с вчерашними врагами.
Независимая пресса работает по стихийному «оранжевому темнику», записывая в позитив всё, что сделал Ющенко.
Главным источником информации для журналистов, поддержавших «оранжевую революцию», остаются сообщения пресс-службы «Нашей Украины». Так, территориальная избирательная комиссия была вынуждена потребовать от СМИ опровергнуть информацию о победе одного из кандидатов с перевесом в 11 голосов, распространенную сразу после закрытия участков. Комиссия не смогла установить ни чью победу, но информация, досрочно распространенная пресс-службой «Нашей Украины», в отличие от сообщений комиссии была основным источником для сообщений «оранжевых» телеканалов. Любое решение суда или фиксация комиссией нарушений со стороны кандидата «Нашей Украины», интерпретировалась в СМИ как борьба с «оранжевым» кандидатом со стороны комиссии и суда.
Созданные «оранжевой революцией» бренды активно эксплуатируются в корпоративных и локальных политических конфликтах.
На этих местных выборах, как и в стране в целом, активно заявляли о себе разные (теперь конфликтующие между собой) осколки молодежной организации «Пора!», которые становятся инструментами дискредитации оппонентов в корпоративных конфликтах. Позиционируя себя как организация, проводящая мониторинг выборов, один из клонов «Поры» от своего имени распространял продукцию, направленную против основных конкурентов «оранжевого» кандидата, не скрывая своей связи с штабом этого кандидата.
«Черные списки» становятся реальностью.
Разнообразные списки, в которые записывают «врагов новой власти», являются фактом морального давления на тех, кто туда записан. Для составляющих такие списки организаций это становится «бизнесом», что объясняет весьма избирательный подход. Из двух чиновников-кандидатов, обвиняемых в коррупции, в списки «Поры» был внесен только один.
В ходе выборов в Киеве распространялись номера домашних и мобильных телефонов судьи и адвокатов, которые выявили нарушения со стороны «оранжевого» кандидата, вместе с информацией, что они являются врагами новой власти. На интернет-сайтах активно подавалась «информация», что судья понесет уголовное наказание.
Суды чувствуют приход «нового хозяина»
Отменившая свое собственное решение судья — по закону, она не имела права этого делать, совершает это в течении 10 минут, без объяснения, после чего уезжает из города. Как утверждает восстановленный на выборах кандидат, его восстановили благодаря звонку президента Виктора Ющенко мэру Киева Александру Омельченко.
Таким образом, суд по-прежнему не чувствует себя независимым институтом. По всей Украине суды выносят политические решения, необходимые новой власти в спорных делах по приватизации.
Голоса, полученные Виктором Ющенко, не переходят сегодня его политической силе
В округе, где Виктор Ющенко получил 86%, кандидат, им поддержанный, получил чуть более 20%, на сотую долю опередив кандидата, которого «нашеукраинцы» активно позиционировали, как «второго Януковича», «коррупционера» и представителя старой власти. То, что голоса Виктора Ющенко не идут целиком к его блоку, на выборах 2006 года явится, по мнению экспертов, угрозой для окружения Ющенко, которое не имеет запасных стартовых площадок для попадания в парламент. И это еще раз доказывает, что победа Виктора Ющенко была лишь выбором из двух зол, и при наличии альтернатив эти голоса уйдут другим, в том числе оппозиционным к Ющенко партиям.
«Оранжевые» политтехнологи, раздвинувшие рамки дозволенного во время выборов, не сузили их, готовясь к выборам-2006. Весь набор грязных технологий, который оправдывался необходимостью борьбы с режимом — дискредитация, «утки», распространение конфиденциальной и ложной информации — стал общепринятым в киевских выборах. Кампания с ночными обзвонами избирателей в «поддержку» главного оппонента «оранжевого» кандидата, обвинениями политических противников в гомосексуализме и связях с мафией, расклейкой в ночь перед выборами «грязных» плакатов против соперников «оранжевого» кандидата привела к одной из самых низких явок в Киеве за последние 15 лет — менее 30%.
При этом большинство оппонентов обвинили «оранжевых» в так называемом «конвейере» на одном из участков, благодаря победе на котором с громадным отрывом, выдвиженцу от Ющенко удалось получить победные 11 голосов преимущества. Требование территориальной избирательной комиссии о пересчете бюллетеней на этом участке не было выполнено, так как этот пересчет заблокировали несколько депутатов Верховной Рады от «Нашей Украины».
Депутаты от «Нашей Украины» сегодня становятся активными участниками передела собственности, не давая исполнять судебные решения или принимая участие в исполнении сомнительных судебных решений. При этом правоохранительные органы после президентских выборов-2004, боясь сделать что-то не так, самоустранились от фиксации нарушений в избирательной кампании.
«Оранжевые» вынуждены сводить кампанию к борьбе «добра» (которое они якобы представляют) с «абсолютным злом» (к которому они относят любого противника).
Архитектура выборов в округе N60 подразумевала обвинение противников «оранжевых» во всех грехах бывшего премьера Януковича и использование всего набора анти-януковичских листовок с «заменой» образа Януковича на образ конкурента. Будучи представителями власти, «оранжевые» все еще не могут вести позитивную кампанию, из-за отсутствия достижений у новой власти. Угрозой им может быть то, что ресурс подобного сценария будет исчерпан уже началу избирательной кампании 2006 года.
...Стоит отметить, что состоявшиеся в Киеве выборы — первые выборы при президенте Ющенко — так ничем и не закончились. Избирательная комиссия оказалась под мощным давлением кандидатов, требовавших пересчитать голоса на спорных участках, депутатов от «Нашей Украины», требовавших объявить их представителя победителем, набравшим на 11 голосов больше, чем его соперник, а также возмущенной беспределом общественности, требовавшей остановить беззаконие.
Комиссия закрылась, и после 4 часов совещания выдала протокол о признании выборов недействительными. Правда, пообещав назначить новую дату голосования, так этого и не сделала.
По материалам